El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Iván Acosta, expuso ante los Organismos No Gubernamentales en nombre del Gobierno de Nicaragua el alcance de la iniciativa de Ley del Presupuesto General de la República 2021.
El Presupuesto General de la República está en un entorno muy complejo, donde todas las diferentes regiones del mundo están ante una gran recesión. No hay país que no haya tenido un impacto en su crecimiento.
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Sólo China crece el 1.9 en el 2020. Esa es la proyección, de ahí la zona de más profundo impacto es la zona de Europa y Latinoamérica en la segunda zona de mayor impacto de la recesión, producto de la pandemia global que es de 8.1.
Las proyecciones del 2020 están de menos 4.5. "Aspiramos y lo agentes económicos están trabajando fuerte para acercarnos al menos 3.5".
El segundo tema de entorno es cómo está impactando el pilar sanitario, pero sin descuidar la economía, lo cual permite una recuperación lenta y segura.
"A través de una orden del Presidente de la República en marzo, el pilar sanitario es lo fundamental y se activó desde enero, para impulsar diferentes protocolos de salud, para atender el tema de la pandemia. Pero, sobre todo, movilizar recursos relevantes en esta situación compleja financiera, darle alta prioridad a los recursos dirigido el Ministerio de Salud para enfrentar la pandemia. Y eso da como resultado que el país sea de mayor recuperación, de menor contagio y también está con números menos dolorosos en término de letalidad", precisó el funcionario.
"Todas las otras actividades están en normalidad y nos da la expectativa de que sea menos del 4% en las pérdidas y nos daría buen inicio y buen cierre del último trimestre para una reactivación el 2021 y que nosotros estimamos que podrían dar entre el 2% y el 3% crecimiento que sería una vuelta de la economía", dijo Acosta.
El tercer elemento es importante reflejar lo que el país ha sido, uno de los líderes en exportaciones en este año complejo en Latinoamérica y Centroamérica en el rubro, la exportación primaria que va el extranjero va bien y hay una recuperación de las zonas francas del empleo, y ya las pérdidas están disminuyendo", mantuvo Acosta.
Tomando en cuenta estos antecedentes la nueva proyección de ingresos es de 80 mil 671.2 millones de córdobas. De esos ingresos tributarios 75 mil 101.4 crece con respecto al año 2020, es decir un 6.5%.
Para el gasto total se destinan 81 mil 528.8 millones de córdobas. Es decir, que el gasto social representa el 57.1%, de los cuales el 24.6% que son 14 mil 613.4 millones de córdobas van dirigidos a educación y el 21.1%, que son 16 mil 852.4 millones de córdobas a salud.
Equilibrio en el PGR
"Es un presupuesto equilibrado, casi sin déficit y que muestra tres temas. Es un presupuesto orientado a la estabilidad económica, a la estabilidad de los fundamentos de la economía y macroeconomía manejado sin déficit, casi llegando a cero. Lo segundo es una política responsable de manejo a la deuda pública, de sostener esa deuda pública que contribuya a tener estabilidad en el país, inflación, baja deslizamiento del 3%, unas reservas internacionales recuperándose allá por 2 mil 900 millones de dólares, que es similar a lo que se tenía en marcha el 2018 y depósitos recuperándose de manera consistente en el 2020", agregó el funcionario.
Este presupuesto quiere contribuir a la atracción de inversiones. Es un presupuesto balanceado, que está financiando con los recursos externos. "Estamos sosteniendo una inversión pública cerca de 25 mil millones de córdobas, apoyado fuertemente con los recursos externos de la comunidad internacional y teniendo más recursos para incorporar al presupuesto a medida que se demande recurso externo".
"Hay dos prioridades que lleva este presupuesto en el gasto social, 57.1%. De los recursos del presupuesto están destinados al gasto social: educación de 24.6% y salud un poco más del 21% del gasto en lo que llamamos la más alta devolución al sector ciudadano al pueblo (…) que se refleja en temas tan importantes como la merienda escolar, la inversión en infraestructura escolar, los 65 mil empleos que son los maestros del sector educativo y más de 30 mil integrantes, enfermeras, doctoras, al sistema de salud", afirmó.
No ha dejado de ascender la inversión pública dirigia a la educación, con más de 800 millones de córdobas a educación y más de 4 mil millones a salud.
Resumen
El presupuesto tiene dos rostros: 57.1 en gasto social, una importante participación inversión pública de 25 mil millones de córdobas y el tercer elemento relevante qué es un presupuesto equilibrado, de bajo déficit que está financiado.
Presupuesto es consistente con la principal prioridad que en este momento en el país es enfrentar la pandemia, porque en el Ministerio de Salud hay un aumento importante de recursos de más de 800 millones de córdobas que se incorporan al presupuesto de salud pública.
Por su parte, el diputado Wálmaro Gutiérrez, Presidente de la Comisión Económica, se refirió al Presupuesto General de la República 2021, aclarando que inició el proceso de consulta y la única comparecencia que se ha tenido es la del Ministro de Hacienda y Crédito Público, Iván Acosta.
"Estamos frente a un escenario económico internacional complejo adverso y desafiante no sólo para Nicaragua, sino en las economías del mundo que están atravesando un terreno pantanoso como consecuencia directa nociva que ha tenido producto de los efectos negativos del coronavirus", dijo el parlamentario.
Se observa informaciones del SICA sobre la cantidad o el porcentaje de los gastos activos en relación a los casos confirmados del COVID-19. "De los más de 4 mil casos confirmados tenemos casos activos en 112. En otras palabras tenemos un porcentaje de casos activo de apenas el 2.7%. Hay que dar honor a quien honor merece y reconocer el trabajo excelente que han hecho nuestras hermanas y hermanos del Ministerio de Salud y el resto de instituciones del sector público que han unido esfuerzos a nuestras autoridades de salud para hacerle frente a este flagelo que ha puesto de rodilla a nuestro planeta", dijo el diputado.
"Mientras el resto de economía a nivel global se ha visto afectada con el tema del COVID-19, nosotros además enfrentamos dos elementos adicionales que condicionan el crecimiento de nuestra economía, no se puede olvidar que en el 2018 se atravesó una crisis impuesta que es el intento de golpe de Estado fallido en Nicaragua", continuó.
La proyecciones sobre las pérdidas y daños a la economía nacional con su impacto ampliado 2018-2023, es de más de 1 mil millones de dólares.
Las pérdidas en economía nacional 2019 – 2023 por la pandemia es de 5 mil 437.8 millones de dólares, de los cuales 928.6 millones de dólares corresponde ingresos ordinarios.
Además del tema del COVID está el intento fallido del golpe de Estado y las agresiones externas, porque Nicaragua quiere ser libre, soberana e independiente.
"El presupuesto también tiene ejes de carácter positivo. Por ejemplo proyectar un presupuesto 2021 con una posición de reservas por el orden de los 2 mil 900 millones de dólares, es algo bastante positivo y un en torno de un factor cambiario estable, inflación, precios estables, un precio de petróleo favorable, un sistema financiero nacional estable y unos depósitos en crecimiento, esas son fortalezas que permiten proyectar un crecimiento aproximadamente del 2% para el año 2021", expresó Gutiérrez.
Se prioriza las inversiones productivas y de mayor crecimiento, protege el empleo, que significa estabilidad laboral, promueve la austeridad y eficiencia en el gasto público del Gobierno central, se fortalecen las finanzas del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, hay una garantía de mantenimiento y focalización de los subsidios y hay una política de honrar el endeudamiento público para seguir combatiendo la pobreza y pobreza extrema.
El PGR va en defensa de los programas sociales en Nicaragua. Pese a las adversidades, el Gobierno mantendrá programas importantes como la merienda escolar, la mochila escolar, el bono productivo alimentario, el programa Hambre Cero, el programa Usura Cero, toda la estructura de subsidio se tiene resguardada en el Presupuesto General de la República.
Logros de Reformas Tributarias
El legislador abordó sobre los resultados positivos de la política tributaria, que es menos injusta y recesiva. Las reformas tributarias han incidido en una mejor recaudación fiscal.
Las diferentes medidas y acciones fiscales han hecho que un segmento muy reducido y con mucha capacidad en el país esté tributando de mejor manera.
"Qué ha pasado con el tema de los impuestos directos e indirectos. Se observa que en el 2006, los impuestos directos representaban el 27.9% de los ingresos tributarios, en el 2021 los impuestos directos representan el 42.9%. En otras palabras han subido los impuestos directo en un 14.5%", indicó Gutiérrez.
"Los impuestos indirectos en el 2006 representaban el 65.2%, de los ingresos tributarios en el 2021 representan el 50.7%, se han reducido los impuestos indirectos en 14.5%", prosiguió.
La propuesta presentada por el Presidente de la República a la Asamblea Nacional demuestra el esfuerzo en medio de una situación adversa de proyectar, un Presupuesto General de la República sano y balanceado, que prioriza el gasto social y continúa creando condiciones de estabilidad económica.
